浙江政協常委呼吁鼓勵研發幫老年人上下樓設備

                     浙江政協常委呼吁鼓勵研發幫老年人上下樓設備

老小區老年人上下樓難，如何破？省政協常委羅衛紅——

　　幫老年人上下樓的設備

　　政府要鼓勵研發

　　為住高層的老年人置換一套底層的房子，可行嗎

　　今年兩會，省政協常委羅衛紅帶去了5個提案。作為省民政廳的副廳長，她對于老齡化問題也一直很關注。今年她的一個提案，和老小區老年人上下樓梯難有關。

　　在接受采訪時，羅衛紅特意提到了錢江晚報一個多月前的一則連續報道。

　　在諸暨，一位姓酈的先生一家住在一個老小區里。母親剛動過手術，奶奶也近90歲了。為了讓老人家出門更方便一些，就沿著住宅樓的外墻造了一部電梯。不想，電梯造好后卻遭到鄰居齊齊反對。最后，酈先生只好花了幾百萬元，加價將整單元房子全部買下。

　　這個例子頗有代表性。“并不是每個家庭都有能力造電梯，甚至是買下整個單元的房子。”羅衛紅說，“進入老齡化社會后，老年人上下樓難問題事關民生和諧，馬虎不得。”

　　數據顯示

　　浙江老齡化程度高于全國

　　實際上，羅衛紅對自己的每一個提案，都做過充分的調查和準備。今年兩會前，她曾多次跑到基層，與很多民情觀察員及基層政協委員聊天。

　　“很多人都跟我說，老小區老人存在下樓難現象，而且比較難解決。”羅衛紅說。在前期調研中，她發現，這個問題說起來簡單，但卻不是光靠社區或者老齡辦就能解決的，至少需要聯合科技廳、住建廳、民政廳、財政廳等多個部門。

　　羅衛紅向錢江晚報記者提供了一組數據：截至2013年底，全省60歲以上老年人口為897.83萬人，占總人口的18.63%，其中80歲及以上高齡老年人140.16萬人，占老年人口的15.61%。

　　羅衛紅還特別指出，到2013年底，全省有失能、半失能老年人67.95萬人，其中完全失能老人有22.10萬人。這些人才是真正的上下樓困難戶，他們中的很多人可能一年半載也出不了一次門。

　　據中國老齡委辦公室發布的數字，到2013年底，全國60歲以上老年人占到總人口的14.9%。也就是說，浙江的老齡化程度遠高于全國平均水平。

　　政府要加大政策扶持力度

　　鼓勵研發老年人上下樓設備

　　提案成形之前，羅衛紅進行了大量的調查。她發現，目前市面上幫助老年人上下樓的設備，主要有以下幾種，并各有優劣：

　　1、分段式接力電梯或者樓梯升降椅。這兩個設備原理是一樣的，就是在樓梯邊緣加裝電力驅動的踏板或椅子，需要升降的時候操作按鈕就行了。這兩款產品已在第三屆養老服務業博覽會上亮相。因為面世不久，技術不算成熟，老年人對其的安全性還有顧慮。另外，費用方面也不便宜。2012年，杭州倉基新村一個單元就安裝了這種接力式電梯，一棟5層的房子，初期投入就超過12萬元。

　　2、加裝電梯，這也是目前使用得最多的方式。只是，加裝電梯首先需要有足夠的空間，還不能阻擋通道或影響采光。另外，還要考慮樓下鄰居的意見及老房子的承受力問題。最主要的是，安裝電梯費用同樣高昂，后續的維護也是不小的一筆費用。

　　3、轉角愛心椅。就是在樓梯轉角處放一張椅子，供老年人休息。它有一個好聽的名字——“轉角遇到愛”。目前，杭州湖濱街道大部分老小區都安裝了這種愛心椅；西湖區、下城區也已全面啟動愛心椅項目。這種方式費用低廉，但是卻只能方便有行動能力的老年人。

　　另外，前不久，金華一家企業推出了一種叫“爬樓機器人”的輪椅，充一次電能爬300級臺階。不過售價高達15.8萬元，相當于一輛中檔轎車了。

　　“這幾種設備各有優劣，有條件的小區可以根據實際情況，安裝不同的設備。”羅衛紅說，政府還需要加大政策支持力度，鼓勵老年人上下樓梯設備等產品的研發。對已經開發出來的產品，可以由政府采購或者資助首臺(套)試點的方式，鼓勵應用和推廣。

　　建立惠老房產信息交易平臺

　　為高層老年人置換底層住宅

　　羅衛紅根據社區老人的建議，在提案結尾處還另辟蹊徑，提出了另外一種幫助解決老年人上下樓難問題的辦法。

　　“由住建部門會同財政、民政及老齡辦等部門，設立專門的老年人房產信息交易平臺，為居住在高層的老年人置換底層住宅提供信息查詢等免費服務。”羅衛紅說，這個平臺建好以后，有置換需求的老人可以主動來登記，而一些年輕人如果住在底層，或者有購買學區房之類的需求，就可以和住在高層的老年人進行房產置換，并補齊差價。　　“這個平臺怎么建、誰來建、如何運作，也是值得考慮的問題。”羅衛紅說，她已把自己的提案發給了省住建部門的領導，“我會和他們商量，能否在住建部門下面搭建一個信息服務平臺，幫助老年人置換住房。”羅衛紅說，“期待經過討論之后，能夠拿出更好解決方案。”鋅鍋